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| 重庆市璧山、铜梁鞋业发展考察报告 |
| 发布时间:2006-9-8 9:23:17 |
一、璧山县鞋业发展情况
璧山的鞋业发展已有70余年的历史，经历了三个发展阶段：一是抗战及建国初期阶段的皮鞋、布鞋小作坊加工；二是集中发展阶段，先后建成了占地面积达1000亩的皮鞋集中发展园区；三是创建西部鞋都阶段，2006年初，中国轻工业联合会授予璧山县“中国西部鞋都”称号。
截止2005年未，璧山县有鞋业生产及配套企业、经营户1340余家，年产皮鞋6000万双，年产值40亿元，从业人员6万余人。中国名牌1个，中国真皮标志18个，重庆市名牌2个，重庆市著名商标2个，注册商标400余个。纵观璧山鞋业快速发展，其主要做法是：一是确定思路发展目标。2000年璧山县委、县政府确定了“发展一个产业、建设一个园区、引进一个龙头企业、培育一批名牌产品”的鞋业发展思路。2001年制定了中国西部鞋都发展规划，按照规划目标分两步走：第一步是（2001—2005年）用5年时间初见成效；第二步是到2010年，将鞋都发展成为布局合理、功能完善、市场繁荣、品质优良、环境优美、文化发达、服务一流的中国西部最大、最具影响力的鞋业开发、生产、销售配套基地，全县鞋年产量达到1.5亿双，年产值150亿元以上，市场年交易额60亿元以上。二是采取了“建园区、出政策、办展会、搭平台”等措施，引进龙头企业带动鞋业发展，2003年1月9日璧山县人民政府与中国奥康集团正式签定协议，由奥康集团投资建厂并进行招商，园区占地面积2600亩，总投资10亿元，一期工程建设占地1000亩，土地每亩价格3.7万元，目前已引进制鞋及配套企业27家，引进鞋材配套经营厂商300多户。璧山县委、县政府为了推进鞋业工业发展，在国土税收等方面给予了政策支持，出台了《加快鞋业发展的决定》、《璧山县创建西部鞋都实施意见》等一系列产业发展的指导性文件。在鞋都工业园区先后成功举办了三届中国西部鞋业博览会、“西部鞋业发展论坛”、“西部鞋都与区域经济发展论坛”，。三是发挥政府的主导作用，促进生产要素的有效配置。璧山县人民政府成立了由县政府主要领导任组长的璧山县鞋业发展领导小组，由县委分管副书记任组长的县园区建设领导小组，鞋业发展常设机构有：“中国西部鞋都”工业园区管委会、县鞋业办公室。全县整合了人才资源、教育资源、融资资源为鞋都建设铺设了一条方便快捷的绿色通道。形成了亲商、安商、富商的良好氛围。
二、铜梁鞋业发展情况
按照重庆市产业规划布局，铜梁县鞋业产业发展依托工业园区，白手起家，实施了鞋业的跨越式发展。
2001年铜梁县规划了占地面积18平方公里（其中商住区7平方公里、工业区11平方公里）的金龙工业园区。2002年12月被重庆市政府批准为首批特色工业园区。园区规划为制鞋、轻纺羽绒、机械加工、食品医药等产业园区。目前已完成征地拆迁5931亩，基础设施投入3.5亿元，入园企业124家，建成投产项目45个，在建项目60个。其中，鞋业园区规划5000亩，一期已招商完成2000亩，已引进浙江红蜻蜓鞋业集团、温州红草帽鞋业集团等制鞋企业30余户。铜梁发展制鞋产业的主要做法是：一是举全县之力建设园区。县委、县政府明确提出了工业向园区集中、资金向园区投入、政策向园区倾斜、人才向园区聚集的发展思路，要求全县上下全力支持工业园区建设。园区管委会，履行县级经济管理权限；县财政每年安排2000万元用于园区基础设施建设贷款贴息；土地出让金、各种规费全额返还园区、企业上缴税金县级留存80%返还园区，用于基础设施建设。二是科学合理编制规划。按照“一次规划、总体控制、分步实施、滚动开发”的工作思路，紧紧依托城市拓展区、交通干道编制完善了园区总体规划和控制性详规。园区按产业规划，分区建设。三是以商补工。将城市开发纳入园区建设（园区规划18平方公里，其中工业11平方公里，商住7平方公里），园区商住开发每年获得的收益约7000万元可投入园区内的基础建设，并且未开发的商住土地增值空间较大，能持续地为园区建设提供资金支持，大大加快了工业园区的发展建设速度。
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